标底价为什么不能公开

标底价不能公开的原因主要有以下几点：

保护招标人合法利益：

标底是招标人设定的项目所有费用的限额，如果公开，可能会导致投标人根据标底进行报价，从而失去了招标的竞争性和公正性。保密标底有助于确保招标人在评标过程中能够获得真实、全面的报价信息，从而做出更有利的决策。

防止投标人串通投标：

如果标底公开，投标人可能会根据标底进行报价，甚至可能串通一气，以接近标底的价格投标，这样就失去了招标的竞争意义。保密标底可以有效防止这种串通行为，维护招标的公正性和竞争性。

确保评标的公正性：

标底只能作为评标的参考，而不应以投标报价是否接近标底或超过标底上下浮动范围作为中标条件。如果标底公开，可能会导致评标过程中出现不公平、不公正的情况，影响招标结果的公正性。

维护市场公平竞争：

公开标底可能会导致市场价格透明化，使得投标人能够根据标底进行定价，从而失去了市场公平竞争的基础。保密标底有助于维护市场的公平竞争环境，促进投标人的合理竞争。

综上所述，标底价不能公开主要是为了保护招标人的合法利益，防止投标人串通投标，确保评标的公正性，以及维护市场公平竞争。在实际操作中，招标人应当在开标时公布招标控制价，而不是标底，以保障招标过程的公正和透明。