完善城乡消费设施重在补短板

城市商业综合体“扎堆”改造升级，智慧商圈、沉浸式体验成为激活消费新引擎；5G信号覆盖山区村庄，快递车穿梭于乡间小道，村里的便民小店打通农村消费“最后一公里”……消费设施建设是提振消费的“硬件基础”，优质的消费设施可以提升消费体验、降低消费成本，从而激发公众消费热情与意愿。城乡基础设施的持续完善，已成为促消费、稳增长的重要着力点。

今年上半年，社会消费品零售总额达24.55万亿元，最终消费支出对GDP增长的贡献率达52%，充分发挥经济增长主引擎作用。不仅如此，我国是农产品生产和消费大国，每年仅生鲜农产品消费规模就高达10亿吨。

然而商品流通效率低、供给结构单一、消费场景匮乏等消费设施短板持续制约消费提质扩容，亟需进一步推动“有为政府”和“有效市场”更好结合，增强供需适配性，构建覆盖广、品质高、可持续的现代化消费支撑体系，释放消费潜力。

同时，城乡消费设施发展不平衡问题依然突出。在农村地区，冷链物流缺口导致生鲜农产品损耗率居高不下，部分偏远山村快递配送时效长达5天至7天，制约了“农产品进城”与“工业品下乡”的双向流通；走进城市，小修小补的家电维修总是耗时费力，老年人常在数字化场景中无所适从，逛街又难免遭遇停车难、服务体验差以及商场同质化等问题，跨区域、跨部门协同以促进消费扩量、提质升级的体制机制也尚未完全打通。

完善城乡消费设施重在补好短板。从改善农村消费环境到提升城市运行保障能力，要深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造升级，聚焦县、乡、村三级农村物流配送体系建设，推动冷链物流、仓储设施向农村延伸，进一步畅通农产品上行、工业品下行机制；加快推进城市“一刻钟便民生活圈”建设，加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度，以及公共场所和线上服务平台的适老化、无障碍化建设，充分满足全天候、全年龄段消费需求。

完善城乡消费设施重在提升品质。当前，城市更新已经进入新发展阶段，如何在已有消费基础设施和新兴消费场景建设中实现有效对接，打造更多融合社交、购物、文娱等功能的城市“第三空间”，是激发消费新需求的重要环节。要推动老旧商圈向智慧商圈、沉浸式体验空间等新型商业场所转型，优化布局城市商业网点，打造购物中心、商业街、社区便民生活圈等多层级消费中心，在满足基本需求的同时，积极融入更多数字、绿色与健康的新型消费理念，让群众在高品质消费中收获更多幸福感。

完善城乡消费设施重在强化协同。消费设施不是孤立的存在，而是相互关联的“系统工程”。冷链物流不仅要覆盖农村，还要衔接城市商超；社区便民设施不仅要服务居民，还要联动周边商圈；绿色消费不仅要布局终端，还要打通回收、再利用全链条。对此，政府要发挥顶层设计作用，通过专有政策、专项投资和税收优惠等方式，充分激发经营主体的积极性和创造性，精准支持消费基础设施建设和改造升级；企业要主动作为，灵活运用市场化运作模式，在参与城市商圈改造升级的同时，积极探索下沉市场新蓝海。唯有多方协同发力推进城乡消费设施建设，才能不断满足群众日益增长的美好生活需要。（作者：郭静原 来源：经济日报）