全民职工通常指的是在中国计划经济体制下，由全民所有制企业、股份制企业和其他经济组织中，按照劳动合同与雇主建立劳动关系的职工。这些职工是由国家行政机关依法管理和保护的，享有国家计划体制下的一些待遇。全民职工与全民合同工的主要区别在于体制背景：计划经济体制下的全民职工，在经济体制改革后，如果仍在全民单位工作，则可能转变为全民合同工。
全民职工主要包括以下几类：
1. 党政机关和事业单位的干部和工人。
2. 恢复高考制度后至大中专院校毕业生分配制度并轨改革前，由市县级招生办按国家计划招生的大中专毕业生，这些毕业生毕业后通常由国家包分配，并带有派遣证。
3. 按国家政策规定分配的复转军人。
全民职工在中国劳动法中有明确的规定，以保障其合法权益。随着中国经济体制的改革，全民职工的待遇和角色也在发生变化，但全民职工的概念仍然是中国劳动关系中的一个重要组成部分
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