为什么政府要特许经营

政府特许经营的原因主要涉及以下几个方面：

资源稀缺性：

由于某些资源如矿产、无线电频谱等是有限的，不可能同时分配给多个申请者。通过特许经营，政府可以选择最有资质和能力的企业来开发这些资源，从而提高资源利用效率。

公共利益和社会秩序：

有些资源如城市供水、供气、供电等直接关系到社会成员的公共利益和人身安全。政府特许经营可以确保这些特殊行业由有资质和信誉的经营主体经营，以保障公众利益和社会秩序。

经济秩序和安全：

特许经营权的授予有助于维护经济秩序和安全。例如，进出口配额和许可证贸易等政策性经营资源需要政府进行严格控制，以防止市场混乱和不正当竞争。

财产价值：

特许经营权是一种无形的财产权，一旦市场主体获得特许权，就可以直接带来巨大的经济利益。这种财产权的授予有助于激励企业投入更多资源，提高经营效益。

市场化改革：

政府特许经营也是公用事业市场化改革的一部分。通过特许经营，政府可以将某些产品或服务的经营权授予特定企业，从而引入市场竞争机制，提高服务质量和效率。

政策导向：

政府特许经营还可以用于实现特定的政策目标，如促进民企外资参与特许经营项目，或者通过特许经营来出售存量资源，获得特许经营收益。

综上所述，政府特许经营是一种重要的政府监管手段，旨在优化资源配置、保障公共利益、维护经济秩序和安全，并通过市场化改革提高服务效率和质量。