“从事公务”是指 代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责。公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财产的职务活动。这是认定国家工作人员的本质特征。公务具有国家代表性、职能性和管理性,三者缺一不可。
具体来说,从事公务的人员包括:
1. 国家机关工作人员,如检察官、法官、税务人员等,他们依法履行职责,代表国家行使职权或对公共事务进行管理、监督等活动。
2. 国有公司的董事、经理、监事、会计、出纳人员等,他们管理、监督国有财产。
3. 事业单位、人民团体中从事公务的人员,如学校、医院的工作人员,他们履行组织、领导、监督、管理等职责。
4. 受国家机关委派到非国有单位从事公务的人员。
从事公务的活动必须是具有管理性、国家代表性和职权性的行为,不包括不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作等。
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