来源:【土默特右旗融媒体中心】
在包头市土默特右旗(以下简称土右旗)双龙镇三道河村,党支部书记李良正忙着春播和‘四好公路’养护站的工作。2024年,他通过争取自治区项目,带动村集体经济收入翻番,让百余名村民实现家门口就业。这是土右旗加强村干部队伍建设、助力乡村振兴的一个缩影。”
近年来,为进一步强化全旗村级组织工作力量,土右旗深入实施村干部“头雁工程”,从教育管理、培训赋能、激励保障上发力,锻造出一支堪当乡村振兴重任的村干部队伍。
土右旗举行乡镇党校授牌仪式。(来源:包头市土右旗融媒体中心)
“引雁归巢”优化队伍结构
“张慧婷回村后,把‘养老食堂’管理的特别好,老人们来了就像回家一样,都可喜欢来这里,老人们都夸她贴心。”土右旗明沙淖乡杨家圪堵村党支部书记鲁政锋说。张慧婷是土右旗“引雁归巢”工程的典型代表之一。
近年来,土右旗以村“两委”换届为契机,打破地域、身份限制,拓宽选人渠道,全旗201个村共选拔“两委”干部1217人,平均年龄42岁,其中大专以上学历占比45.5%,35岁以下年轻干部237人,实现学历、年龄“一升一降”。同时,通过“引雁归巢”工程,吸引237名大学生、退役军人等人才回村任职,并动态储备749名后备力量,为乡村振兴注入新鲜血液。
这些年轻干部迅速成为乡村发展的生力军。张慧婷推动的“养老食堂”成为全乡示范点,金融副村长、名誉村长等新角色,为乡村治理和经济发展增添了活力。目前,全旗村级集体经济年均增长超15%,群众满意度显著提升,“头雁”引领作用日益凸显。
精心培育,全方位“补钙强身”
"这次培训非常实用,特别是关于土地流转和村民再就业的内容,对我们村即将实施的高标准农田建设项目很有帮助。"参加完旗里的培训班后,将军尧镇东哈家素村党支部书记马保才收获满满。他提到的培训,正是土右旗创新开展的"点单式"精准培训。
为了提升村干部干事创业能力,土右旗积极探索因地制宜、因材施教、因需施教的精准培训模式。整合旗乡村三级资源,全覆盖成立8个乡镇党校,统筹师资力量建立“师资库”,根据需求,结合各村的情况开展“自助点单、送学上门”培训。
同时通过集中轮训、外出培训、现场观摩学习等方式打造全链条培养机制,在64个“头雁”村推行党支部领办合作社工作模式,持续提升“头雁”书记的影响力和带领群众致富能力,每年举办开展抓党建促乡村振兴“比武争星”活动,通过"擂台赛"让村书记同台竞技,比拼发展实绩。目前已涌现出17名区市级"乡村振兴先进个人"。
举办全旗村“两委”干部、村党组织书记后备力量和驻村第一书记能力提升培训班。(来源:包头市土右旗融媒体中心)
精细管理,聚合力“履职担当”
走进美岱召镇何家圪旦村党群服务中心,墙上张贴的《村干部履职清单》格外醒目。清单上详细列明了每名村干部的年度重点任务、完成时限和预期成效。“我们实行'一干部一清单'制度,让责任看得见、考核有依据。”美岱召镇党委副书记高有亮介绍道。
为了推动村干部履职尽责,土右旗制定出台《村干部五线问责管理办法》和《扶持发展壮大村级集体经济村干部奖惩办法》,明确村干部“十不准”50项负面清单和“八个好”22项正面清单。年初指导201个村制定1681项年度重点、难点、亮点履职事项清单和集体经济发展计划,理清工作目标和发展思路。常态化下村指导,掌握日常履职情况,将工作实绩与村党组织星级评选、村干部评优奖先有效结合,累计奖励169名村干部70余万元,萨拉齐西老藏营书记刘文开,有效激发村干部干事创业精气神,为乡村振兴注入强大动力。
为确保制度落地见效,旗县领导班子每年开展"履职回头看,通过实地走访、群众评议等方式跟踪问效。同时建立“三级谈心”制度,乡镇党委书记与村书记定期谈心,及时解决思想和工作难题。管理体系实施以来,全旗村干部办事效率提升40%,群众满意度达95%以上,真正实现了“清单管人、制度管事”。
“我们持续为基层减负,精简村级事务,推动工作重心转向乡村振兴和基层治理。下一步将强化村干部'选育管用'培养,打造实干担当的乡村振兴队伍。”土右旗委常委、组织部部长赵宏说。
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