什么叫流转土地

土地流转是指 土地使用权的转让，具体来说，就是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（而非所有权）部分或全部转让给第三方进行农业生产经营的行为。这一过程中，土地的所有权始终归属于村集体，流转行为仅涉及经营权的变动。

土地流转的核心在于保持土地集体所有制不变的基础上，通过市场机制将手中的土地承包经营权有偿地转让给其他需要土地的个人或组织，包括其他农户、农业企业等。这一过程可以采取多种形式，如转包、出租、互换、入股等，旨在促进土地资源的合理流动与优化配置，提高土地利用效率，增加农民收入，推动农业现代化发展。

需要注意的是，土地流转仅限于土地使用权的转让，不涉及所有权的转移，土地仍归村集体所有。此外，按法律规定，流转的农用地也只能用于农业开发，不能改作他用。